發(fā)布者:靈通集團(tuán) 發(fā)布時(shí)間:2016-05-10 瀏覽次數(shù):567
為了治理大氣污染,國(guó)家及地方政府紛紛出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,全面整治燃煤小鍋爐,加快推進(jìn)工商業(yè)“煤改氣”進(jìn)程,并出臺(tái)配套相關(guān)政策,各地有哪些針對(duì)“煤改氣”的優(yōu)惠措施呢?
2014年6月份,國(guó)家能源局與京津冀三省市、兩桶油分別簽訂《“煤改氣”用氣保供協(xié)議》,進(jìn)一步落實(shí)大氣防治污染計(jì)劃,推動(dòng)“煤改氣”有序?qū)嵤?。為?yīng)對(duì) 天然氣新增需求壓力,2014年6月5日,財(cái)政部對(duì)進(jìn)口天然氣出臺(tái)扶持政策,新增1240萬(wàn)噸液化氣項(xiàng)目可以享受稅收優(yōu)惠政策。值得注意的是,新疆作為油 氣資源儲(chǔ)量大省,在援疆政策的密集扶持下,頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣開發(fā)力度有望加大,并帶動(dòng)民營(yíng)油服設(shè)備需求增加。
北京
為鼓勵(lì)燃煤鍋爐清潔能源改造,北京市財(cái)政局、市環(huán)保局提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2002年制定的《北京市鍋爐改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定,20蒸噸以下燃煤鍋爐每 蒸噸補(bǔ)助5.5萬(wàn)元、20蒸噸以上的補(bǔ)助10萬(wàn)元,在此基礎(chǔ)上,2014年進(jìn)一步加大了力度,將郊區(qū)縣燃煤鍋爐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一增加到每蒸噸13萬(wàn)元。另一方 面,市發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產(chǎn)投資政策的通知》(京發(fā)改〔2014〕1576號(hào)),擴(kuò)大了燃煤鍋爐清潔能源改造固 定資產(chǎn)支持范圍,對(duì)20蒸噸以上燃煤鍋爐按照原規(guī)模改造工程建設(shè)投資30%比例安排補(bǔ)助資金。這些政策措施,有力推進(jìn)了燃煤鍋爐“煤改氣”任務(wù)的落實(shí)。
天津
為加快以細(xì)顆粒物(PM2.5)為重點(diǎn)的大氣污染治理,切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依照國(guó)家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))、《京津冀及 周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(環(huán)發(fā)〔2013〕104號(hào)),結(jié)合天津市實(shí)際,制定《天津市清新空氣行動(dòng)方案》,實(shí)施補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì) 出租車每年更換高效尾氣凈化裝置,鼓勵(lì)使用原裝生產(chǎn)雙燃料出租汽車。配合國(guó)家開展縮短公交車、出租車強(qiáng)制報(bào)廢年限的研究。大力推廣節(jié)能和新能源汽車,實(shí)施 新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼。到2017年底,投入運(yùn)營(yíng)6000輛新能源和清潔能源公交車(其中純電動(dòng)公交車2000輛),配套建設(shè)16座充換電站,每年新增的公 交車中新能源和清潔能源車的比例達(dá)到60%。到2015年底,投入運(yùn)營(yíng)1000輛清潔能源長(zhǎng)途班線客車和通勤客車。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣農(nóng)用電動(dòng)車。
河北
邢臺(tái):為推廣使用天然氣,河北將設(shè)立天然氣利用專項(xiàng)基金,對(duì)天然氣利用、燃煤鍋爐煤改氣給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼和政策支持。根據(jù)《邢臺(tái)市城區(qū)原煤散燒治理實(shí)施方案》,按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”的原則,對(duì)實(shí)施“煤改氣”的燃煤用戶購(gòu)買燃?xì)獗趻鞝t進(jìn)行補(bǔ)貼,每戶補(bǔ)貼3000元。
邯鄲:邯鄲市煤改氣工程指揮部辦公室答復(fù),為進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量和居民生活條件,邯鄲市政府決定對(duì)主城區(qū)及周邊外擴(kuò)5公里區(qū)域內(nèi)燃煤用戶實(shí)施“煤 改氣”工程。2016年10月底前,對(duì)主城區(qū)及周邊外擴(kuò)5公里區(qū)域內(nèi)309個(gè)村莊(社區(qū))、130053戶全部完成“煤改氣”工程。按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用 戶補(bǔ)齊”的原則,對(duì)實(shí)施“煤改氣”的燃煤用戶購(gòu)買燃?xì)獗趻鞝t進(jìn)行補(bǔ)貼,每戶補(bǔ)貼3000元,其中300元由區(qū)(縣)財(cái)政承擔(dān);燃?xì)夤芫W(wǎng)初裝費(fèi)(2600 元)、灶具、暖氣片等費(fèi)用由用戶承擔(dān)。對(duì)于低保用戶,由區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé),在以上補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,再予以照顧。
山東
滕州市為實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐改造工作的順利推進(jìn),出臺(tái)了一系列補(bǔ)貼政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法:對(duì)2014年12月31日前完成改造的燃煤鍋爐,驗(yàn)收合格后按5萬(wàn)元/蒸噸給 予獎(jiǎng)補(bǔ);自2015年1月1日起,完成改造的燃煤鍋爐,驗(yàn)收合格后,按3萬(wàn)元/蒸噸給予獎(jiǎng)補(bǔ);2015年12月31日后,取消獎(jiǎng)補(bǔ)政策并全面拆除城市建成 區(qū)內(nèi)40t/h以下燃煤鍋爐;對(duì)在實(shí)施燃煤鍋爐改造過(guò)程中不進(jìn)行改造也不繼續(xù)使用的鍋爐,將在其自行拆除并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后,按1萬(wàn)元/蒸噸進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。棗莊市財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持燃煤鍋爐“煤改氣”改造 :2013年12月1日—2014年12月31日,完成燃煤鍋爐改造的市屬行政、事業(yè)單位,按15萬(wàn)元/蒸噸給予補(bǔ)助。對(duì)各區(qū)(市)、高新區(qū)按5萬(wàn)元/蒸 噸給予獎(jiǎng)補(bǔ)。自2015年1月1日起,對(duì)各區(qū)(市)、高新區(qū)完成改造并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的燃煤鍋爐,按3萬(wàn)元/蒸噸進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。2015年12月31日后,取消獎(jiǎng)補(bǔ) 政策并全面拆除城市建成區(qū)40t/h以下燃煤鍋爐。對(duì)在實(shí)施燃煤鍋爐改造過(guò)程中不進(jìn)行改造也不繼續(xù)使用的鍋爐,將在其自行拆除并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后,按1萬(wàn)元/蒸 噸進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。按“煤改氣”計(jì)劃,2013—2015年擬對(duì)濟(jì)南市區(qū)范圍內(nèi)35蒸噸以下燃煤鍋爐實(shí)施“煤改氣”,預(yù)計(jì)改造燃煤鍋爐198臺(tái),計(jì)2812蒸噸,每年可有效 減少燃煤消耗107萬(wàn)噸。濟(jì)南市財(cái)政將對(duì)“煤改氣”企業(yè)改造費(fèi)用和運(yùn)行成本分別實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,據(jù)初步測(cè)算,2013-2015年財(cái)政補(bǔ)貼總資金將達(dá)12億元。
河南
三門峽市環(huán)保局制定了《市區(qū)燃煤鍋爐(設(shè)施)大氣污染整治優(yōu)惠政策》,對(duì)主動(dòng)淘汰拆除鍋爐設(shè)施的單位給予資金補(bǔ)助。補(bǔ)助辦法規(guī)定,對(duì)市區(qū)內(nèi)所有餐飲、洗浴 行業(yè)的燃煤鍋爐以及其他生產(chǎn)性燃煤鍋爐,位于集中供熱覆蓋區(qū)之外而且2013年11月15日采暖期前集中供熱管網(wǎng)不能到達(dá)的燃煤采暖鍋爐,凡是具有環(huán)保手 續(xù)并采用清潔能源按要求整治到位的,根據(jù)燃煤鍋爐容量給予環(huán)保補(bǔ)助資金,燃煤大灶每臺(tái)補(bǔ)助3000元;0.5t/h以下(含0.5t/h)燃煤鍋爐每臺(tái)補(bǔ) 助2.5萬(wàn)元;0.5t/h以上、1t/h以下(含1t/h)燃煤鍋爐每臺(tái)補(bǔ)助3.5萬(wàn)元;2t/h燃煤鍋爐每臺(tái)補(bǔ)助5.5萬(wàn)元;4t/h燃煤鍋爐每臺(tái)補(bǔ) 助10萬(wàn)元;6t/h燃煤鍋爐每臺(tái)補(bǔ)助15萬(wàn)元。2013年5月31日前整治到位的,按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的100%發(fā)放補(bǔ)助資金;2013年6月30日前整治到 位的,按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放補(bǔ)助資金;2013年7月1日起,不再安排補(bǔ)助資金,同時(shí)將組織有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除燃煤鍋爐(設(shè)施)。位于集中供熱覆蓋 區(qū)內(nèi)和2013年11月15日采暖期前集中供熱管網(wǎng)能夠到達(dá)的燃煤采暖鍋爐應(yīng)無(wú)條件拆除,改用集中供熱,原則上不予安排補(bǔ)助資金。
江蘇
2014年江蘇省財(cái)政廳和省經(jīng)信委聯(lián)合出臺(tái)《江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,省財(cái)政對(duì)納入全國(guó)新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用范圍的揚(yáng)州等6 市,在2013—2015年間推廣應(yīng)用新能源汽車及充換電設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用將給予補(bǔ)貼。其中,純電動(dòng)客車每輛補(bǔ)助20萬(wàn)元。2014年南通市對(duì)市區(qū)4蒸噸及以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰改造,市財(cái)政對(duì)4蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰的給予3萬(wàn)元/蒸噸的獎(jiǎng)勵(lì)。
安徽
亳州市建立城市建成區(qū)鍋爐淘汰、改造補(bǔ)助機(jī)制,將在2014年年底前,完成建城區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下的生活燃煤小鍋爐淘汰、改造任務(wù);2015年底前, 完成建城區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下的工業(yè)燃煤小鍋爐淘汰、改造任務(wù)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成淘汰、改造并經(jīng)驗(yàn)收合格的,核發(fā)《大氣污染物排放許可證》,并給予財(cái) 政補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:每小時(shí)10蒸噸及以下的,每臺(tái)補(bǔ)助3萬(wàn)元;每小時(shí)1蒸噸以上的,每增加1蒸噸,增加2萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助。巢湖市積極鼓勵(lì)小鍋爐業(yè)主主動(dòng)拆除。并及時(shí)兌現(xiàn)到位獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)0.03蒸噸以下一臺(tái)鍋爐給予5000元補(bǔ)助;0.03蒸噸以上至1蒸噸以下的,給予1.5萬(wàn)元補(bǔ)助;1蒸噸以上的給予2.5萬(wàn)元補(bǔ)助。
浙江
溫州市政府根據(jù)“煤改氣”企業(yè)燃煤鍋爐容量大小,給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼,主要用于補(bǔ)貼企業(yè)在“煤改氣”工程所投入的設(shè)計(jì)費(fèi)、改造費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。即以 1t/h燃煤鍋爐為標(biāo)準(zhǔn),其財(cái)政補(bǔ)貼金額為8.2萬(wàn)元/(臺(tái).1t/h),其它容量鍋爐可以按該測(cè)試方法等比例計(jì)算。節(jié)能技術(shù)設(shè)備財(cái)政補(bǔ)貼按節(jié)能技術(shù)裝備 的投資總額給予8%-15%的補(bǔ)貼。對(duì)符合進(jìn)行改造的燃煤鍋爐企業(yè),溫州市燃?xì)庥邢薰緫?yīng)按該企業(yè)紅線內(nèi)因敷設(shè)地下管網(wǎng)而產(chǎn)生的建設(shè)費(fèi)用給予10%的減免。對(duì)以煤炭為主要能源的企業(yè),且燃煤鍋爐容量1t/h及以上的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,稅收優(yōu)惠額度原則上不超過(guò)企業(yè)因改用天然氣作為能源而增加的成本額度的30%,稅收優(yōu)惠期限為5年。對(duì)1t/h以下的燃煤鍋爐企業(yè)不予實(shí)施該項(xiàng)政策。溫州市政府可為企業(yè)提供等額于因改用天然氣后每年增加的成本額的貸款, 并提供該額度下的銀行利息10%的財(cái)政貼息。溫州市燃?xì)庥邢薰緫?yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際,對(duì)符合改造條件的燃煤鍋爐企業(yè),并在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)行改造的企業(yè)應(yīng)給予優(yōu)惠,具體為:自溫州市天然氣接通后,3年內(nèi)實(shí)施改造的企業(yè),按工業(yè)供氣價(jià)格10%的優(yōu)惠;第四年至第五年實(shí)施改造的企業(yè),天然氣價(jià)格按工業(yè)供氣價(jià)格給予 5%的優(yōu)惠;超過(guò)5年實(shí)施改造的企業(yè),天然氣價(jià)格不再給予優(yōu)惠。若溫州市屆時(shí)對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行階梯氣價(jià),可按其對(duì)應(yīng)階梯價(jià)格在規(guī)定的期限內(nèi)的相應(yīng)優(yōu)惠。自溫州市天然氣接通后,新建或搬遷項(xiàng)目,環(huán)評(píng)批復(fù)中明確要求采用天然氣的企業(yè),其天然氣價(jià)格不得享受價(jià)格優(yōu)惠。對(duì)于“煤改氣”,紹興市有明確的政策支持,在設(shè)備方面,補(bǔ)助金額將根據(jù)改造時(shí)間來(lái)確定,2012年底全部完成改造的,每臺(tái)定型機(jī)補(bǔ)助12萬(wàn)元;2013年 6月底前全部完成改造的,每臺(tái)定型機(jī)補(bǔ)助8萬(wàn)元;2013年底前全部完成改造的,每臺(tái)定型機(jī)補(bǔ)助4萬(wàn)元。2014年以后完成改造的,將視資金積余情況而定,但補(bǔ)助額度將不超過(guò)4萬(wàn)元。此外,在天然氣價(jià)格上,也有優(yōu)惠。凡納入紹興市印染企業(yè)“煤改氣”計(jì)劃、簽訂目標(biāo)責(zé)任書并按期完成改造任務(wù)的企業(yè),即日起 至2015年6月30日,享受天然氣價(jià)格下浮20%的優(yōu)惠。
福建
閩清縣設(shè)立專項(xiàng)資金加大對(duì)建陶企業(yè)“煤改氣”改造力度及對(duì)已完成煤改氣建陶企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度,同時(shí)擬對(duì)燃煤的建陶企業(yè)實(shí)施差別電價(jià),2014、2015、2016年燃煤企業(yè)的生產(chǎn)用電電度電價(jià)分別在正常電度電價(jià)基礎(chǔ)上加0.3、0.6、0.9元/千瓦時(shí)。
湖北
為鼓勵(lì)需“煤改氣”企事業(yè)單位按時(shí)淘汰燃煤鍋爐,2013年荊州市采取了補(bǔ)貼政策:將按燃煤鍋爐小時(shí)蒸發(fā)量給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每蒸噸3萬(wàn)元。此外,用燃 煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t的,取得荊州市城市天然氣特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司也將對(duì)用戶實(shí)行用氣價(jià)格折讓補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每蒸噸8萬(wàn)元,折讓期限至補(bǔ)貼費(fèi)用折讓完畢為 止。將燃煤鍋爐改為工業(yè)蒸汽集中供熱的,集中供熱單位對(duì)用戶實(shí)行用汽價(jià)格折讓補(bǔ)貼和開口費(fèi)優(yōu)惠,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每蒸噸8萬(wàn)元,折讓期限至補(bǔ)貼費(fèi)用折讓完畢為 止。開口費(fèi)由每蒸噸3.5萬(wàn)元優(yōu)惠為每蒸噸1.5萬(wàn)元。
宜城市政府出臺(tái)《宜城市燃煤鍋爐煤改氣專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,計(jì)劃從2014年起用3年時(shí)間逐步完成燃煤鍋爐“煤改氣”工作。按照計(jì)劃,城區(qū)天然氣管道 覆蓋范圍內(nèi)的服務(wù)行業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等使用燃煤的鍋爐、餐飲爐灶、茶水爐,要在2015年底前完成“煤改氣”任務(wù);城區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)10蒸 噸/時(shí)以下燃煤鍋爐,要在2016年底前完成“煤改氣”改造任務(wù)。對(duì)率先按期完成鍋爐改造的單位,市財(cái)政將按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予補(bǔ)助。
湖南
邵陽(yáng)市非居民用戶改用天然氣的,由市燃?xì)夤緝?yōu)惠管道燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)設(shè)施建設(shè)費(fèi)30%;并由財(cái)政按鍋爐每蒸噸1萬(wàn)元、爐窯每臺(tái)1萬(wàn)元、餐飲服務(wù)業(yè)每個(gè)灶頭 600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對(duì)要求改用天然氣的普通居民用戶,市燃?xì)夤景疵繎?800元收取開戶費(fèi);低保、殘疾人、五保戶按每戶1300元收取開戶費(fèi)。
江西
江西省新余市從市節(jié)能減排財(cái)政綜合示范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中專門撥出資金用于鍋爐整治改造,改成天然氣的每蒸噸補(bǔ)助5萬(wàn)元。2015年12月,城區(qū)4噸以下燃煤鍋爐全部改造完成,補(bǔ)助資金513.69萬(wàn)元。
來(lái)源: 熱能動(dòng)力網(wǎng)