國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李樸民12日在發(fā)展改革委例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年增速7%左右，與預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)基本一致。

 

李樸民表示，2016年要推進(jìn)電力、石油、天然氣、鹽業(yè)等改革；繼續(xù)深化電力、天然氣、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革。疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，降低企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。

 

我國(guó)價(jià)格總水平

 

低位平穩(wěn)運(yùn)行

 

發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民介紹，2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%，一季度7%，二季度7%，三季度6.9%，預(yù)計(jì)全年增速7%左右，與預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)基本一致。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展24項(xiàng)主要指標(biāo)基本都能完成，特別是資源環(huán)境、人民生活等方面的約束性指標(biāo)將超額完成。

 

就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，前11個(gè)月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1251萬(wàn)人，預(yù)計(jì)全年新增1300萬(wàn)人左右。物價(jià)漲幅平穩(wěn)，全年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.4%。前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.7%，持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速。

 

2015年，我國(guó)價(jià)格總水平低位平穩(wěn)運(yùn)行，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）漲幅為1.4%，比2014年降低0.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

此外，前三季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高至58.4%。中國(guó)制造2025發(fā)布實(shí)施，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，前11個(gè)月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.4%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)，符合消費(fèi)升級(jí)方向的新興產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次突破50%。節(jié)能環(huán)保目標(biāo)超額完成。

 

2015年，國(guó)家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目280個(gè)，總投資25159億元。

 

加強(qiáng)春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作

 

李樸民介紹稱，2015年全國(guó)12358價(jià)格舉報(bào)信息平臺(tái)共受理價(jià)格舉報(bào)、投訴、信訪、咨詢共計(jì)662475件。價(jià)格舉報(bào)反映的重點(diǎn)問(wèn)題集中在4個(gè)方面：一是交通運(yùn)輸行業(yè)價(jià)格違法問(wèn)題仍較為嚴(yán)重；二是商品零售行業(yè)價(jià)格秩序有待規(guī)范；三是房地產(chǎn)及物業(yè)管理行業(yè)收費(fèi)問(wèn)題突出；四是醫(yī)藥行業(yè)成為群眾關(guān)注熱點(diǎn)。

 

李樸民表示，2016年春節(jié)將至，為維護(hù)節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格秩序，近期國(guó)家發(fā)改委專門下發(fā)通知，部署加強(qiáng)春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作。主要包括以下三方面措施：一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)管，密切關(guān)注糧油肉蛋菜奶等生活必需品以及生活性服務(wù)業(yè)的價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置價(jià)格異常波動(dòng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

 

采取五方面措施

 

化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾

 

李樸民在新聞發(fā)布會(huì)上表示，將采取五個(gè)方面的措施，堅(jiān)定不移地化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾。

 

加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的途徑，加快化解產(chǎn)能過(guò)剩。

 

更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全的硬約束。

 

加大政策力度引導(dǎo)產(chǎn)能主動(dòng)退出。研究制定務(wù)實(shí)有效的激勵(lì)政策措施，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)多種渠道主動(dòng)壓減產(chǎn)能。

 

 

營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍。規(guī)范政府行為，取消政府對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)和各種形式的保護(hù)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，使各類企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的意識(shí)，依法解決兼并重組、產(chǎn)能退出的資產(chǎn)債務(wù)處置和職工安置等問(wèn)題。依法維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人以及企業(yè)職工等的合法權(quán)益。完善社保政策，妥善做好職工安置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 

以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間的努力，在化解產(chǎn)能過(guò)剩方面取得突破，同時(shí)中央將設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)地方和企業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，主要用于人員安置。